AVIZ

referitor la proiectul de Ordonanță de urgență privind prorogarea

termenului prevăzut de art.III din Legea nr.352/2015 pentru

modificarea și completarea Ordonanței Guvernului nr.26/2011

privind înființarea Inspectoratului de Stat pentru Control în Transportul Rutier

Analizând proiectul de Ordonanță de urgență privind prorogarea termenului prevăzut de art.III din Legea nr.352/2015 pentru modificarea și completarea Ordonanței Guvernului nr.26/2011 privind înființarea Inspectoratului de Stat pentru Control în Transportul Rutier, transmis de Secretariatul General al Guvernului cu adresa nr.322 din 16.12.2019 și înregistrat la Consiliul Legislativ cu nr.D1068/16.12.2019,

CONSILIUL LEGISLATIV

În temeiul art.2 alin.(1) lit.a) din Legea nr.73/1993, republicată şi art.46(2) din Regulamentul de organizare şi funcţionare a Consiliului Legislativ,

Avizează favorabil proiectul de ordonanță de urgență, cu următoarele observații și propuneri:

1. Proiectul de ordonanță de urgență are ca obiect prorogarea, până la data de 1 ianuarie 2021, a termenului de aplicare prevăzut la art.III din Legea nr.352/2015 pentru modificarea și completarea Ordonanței Guvernului nr.26/2011 privind înființarea Inspectoratului de Stat pentru Controlul în Transportul Rutier.

2. La titlu, pentru rigoare redacțională, propunem înlocuirea prepoziției „de” din sintagma „termenului prevăzut de art.III” cu prepoziția „la”. Observația este valabilă și pentru articolul unic, în ceea ce privește sintagma „Termenul prevăzut de art.III”.

Totodată, pentru corectitudinea redactării, cuvântul „Control” din sintagma „Inspectoratului de Stat pentru Control în Transportul Rutier” va fi redat astfel : „Controlul”.

3. La preambul, la primul alineat, pentru rațiuni normative, sugerăm menționarea titlului Legii nr.352/2015 și a evenimentelor legislative ulterioare, respectiv „pentru modificarea şi completarea Ordonanţei Guvernului nr.26/2011 privind înfiinţarea Inspectoratului de Stat pentru Controlul în Transportul Rutier, cu modificările și completările ulterioare”. Observația este valabilă în mod corespunzător și pentru al treilea alineat.

Totodată, pentru o corectă informare asupra Codului administrativ, trimiterea la acest act normativ se va face astfel: „Ordonanței de urgență a Guvernului nr.57/2019 privind Codul administrativ, cu completările ulterioare”.

La al doilea alineat, pentru considerente de ordin normativ, forma abreviată „ISCTR” va fi redată in extenso, respectiv: „Inspectoratul de Stat pentru Control în Transportul Rutier”.

De asemenea, propunem precizarea titlului Regulamentului (CE) 1071/2009, astfel: „Regulamentul (CE) nr.1071/2009 al Parlamentului European și al Consiliului din 21 octombrie 2009 de stabilire a unor norme comune privind condițiile care trebuie îndeplinite pentru exercitarea ocupației de operator de transport rutier și de abrogare a Directivei 96/26/CE a Consiliului”.

La al patrulea alineat, având în vedere faptul că prin prezentul proiect se va institui o singură măsură – cea a prorogării termenului de intrare în vigoare a  Legii nr.352/2015 – propunem înlocuirea sintagmei „se impune adoptarea de măsuri” cu expresia „se impune adoptarea unei măsuri”. 

Totodată, semnalăm că nu sunt respectate dispozițiile art.38 alin.(3) teza finală din Legea nr.24/2000, republicată, cu modificările și completările ulterioare, potrivit cărora nu este permisă prezentarea unor explicații prin folosirea parantezelor. Se impune, prin urmare, înlocuirea expresiei „termenului (1 ianuarie 2020)” cu sintagma „termenului de 1 ianuarie 2020”.

4. La articolul unic, pentru o completă informare asupra Legii nr.352/2015, sintagma „publicată în Monitorul Oficial, Partea I, nr. 979 din 30 decembrie 2015” va fi redată astfel: „publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr.979 din 30 decembrie 2015, cu modificările ulterioare”.

PREŞEDINTE

dr. Dragoş ILIESCU

Bucureşti

Nr.1014/17.12.2019